高校人才網—國內訪問量、信息量領先的高層次人才需求信息平臺。
當前位置:福彩双色球杀号定胆澳客网>人事動態>人事熱點>

教師轉身份,學校增活力——山西實施“縣管校聘”改革觀察

時間:2019年08月07日 作者:武敵 王菲菲 來源: 新華網

新華社太原85日電新華社記者武敵、王菲菲

《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出,實行義務教育教師縣管校聘。山西將其作為深化教育領域放管服改革的重大舉措和推進教育治理體系現代化的牛鼻子,列出時間表,繪出路線圖,從試點先行,到全面推進,學校辦學活力正被激發出來。

困境中呼喚改革

山西省和順縣思源實驗學校位于城鄉接合部,地理位置優越,然而,3年前,校長、教師、學生都不愿去,6軌制的初中學校招生才招來70多人。

原因何在?這里教師平均年齡50歲,一共65個教職工,其中有19個是中層領導,28個是教輔人員,這些人全都不代課,有的老師在其位不謀其政,教學質量難以保證。

再不改革,學校就辦不下去了!思源實驗學校校長李瑞軍說。2017年,思源實驗學校成為和順縣縣管校聘改革試點,李瑞軍被選聘為校長。

類似情況也發生在山西省忻州市寧武縣教育系統,縣城學校嚴重超編,鄉村教師十分短缺,學科結構不合理,尤其是音體美課程的專任教師嚴重不足。

校長穩坐鐵交椅,教師穩端鐵飯碗。部分學校存在教職工在編不在崗’‘在崗不履職現象,造成很大的負面影響。寧武縣教育和文化局局長閆凱亮說,由于缺乏激勵機制,嚴重挫傷了教職工的積極性,整個基礎教育領域缺乏應有的生機和活力。

陳舊的教師管理體制機制嚴重制約了教育發展,實行縣管校聘改革成為順應時代之舉。

還權放權能進能出

山西省晉中市的總體改革方案是:教師編制,總量控制;教師崗位,科學使用;教師聘任,競爭上崗。縣管校聘改革前提是權力重新劃分。編辦、人社部門核編到校”“定崗到校等傳統職權歸口到教育部門,實現了教育系統內部的統籌協調、科學配置。

教育部門也在放權。和順縣教育科技局局長白愛江說,教育部門將教師聘用權”“副校長提名聘任權7項權力全部下放到全縣56位校(園)長手中,促進學校內部管理、選人用人和績效分配方式的深度變革,逐步形成校長依法自主辦學的體系。

思源實驗學校教師按照公開競聘崗位,校長聘中層及教師、中層聘教輔、年級組聘教師的流程進行,層層聘任,合同管理。

“‘縣管校聘就是要給每個老師找到更合適的崗位。李瑞軍說,學校招聘的老師95%是原學校的,在本校沒聘上的老師去其他學?;疽材苷業膠鮮實母諼?。

原來不代課的現在代上了課,原來幾個人才能完成的工作,現在一個人就完成了,崗位職責明確,推諉扯皮現象減少了。李瑞軍說。

在寧武縣,校長、教師選聘也要過五關斬六將,校長的選聘必經五個關口:資格審核關、理論考試關、面試關、考察關、直選關;教師競聘考試試卷都是外地命題,面試評委也是外地聘請。

最開始也擔心競聘不公平,但評委全不認識,考試成績當場公布,老師們的顧慮也打消了。寧武縣實驗小學教師焦亞卓說。

寧武縣實驗小學校長楊美珍說,通過從全縣范圍聘任老師,我們學校教師的年齡結構得到極大優化,整個教師隊伍老中青搭配合理,專業氛圍濃厚,積極向上。

優績優酬激發活力

為解決工作量不均、績效分配不公等阻滯教育內生動力發揮等難題,和順縣按照多勞多得、優績優酬分配原則,設立團隊綜合績效獎勵,以班帶入,團隊績效50%要傾斜給班主任,校長、副校長和中層干部、班主任和老師全部參與考核。

在思源實驗學校,以前評價體系兩條線:領導一條、老師一條;現在三條:初一、初二、初三各一條。

評價體系公平了,績效考核也能拉開差距,老師們心態平衡,干勁足了,社會聲譽隨之好轉。李瑞軍說,學校多少年招生沒招滿過,2018年報名人數就達到400多人。

寧武縣強化對校長和教師隊伍的考核管理,出臺《中小學校長年度考核細則》,從德、能、勤、績、廉五方面規定了50個量化指標;出臺《評選模范教師、師德標兵、先進教育工作者實施辦法》,每學年評選一次,并在教育工作大會上表彰,每人獎勵5000元。

閆凱亮說,除寧武縣高級中學的校長是任命外,寧武縣其余27所中小學全部實行縣管校聘,最明顯的變化是高中學生回流,成績有了顯著提高。2014年寧武縣高級中學整個高中只有80多人,高考二本達線率為0;2019年高考學生有2000多人,二本達線214人,其中一本49人,創歷史新高。

談到縣管校聘改革,晉中市教育局黨組書記、局長張海榮說,對比改革前后,一是教育局局長由抓權力變成放權力;二是校長由用人難變成選能人;三是教師由比關系變成比業績,特別是學校在用人方面,由過去的行政命令式的編制管理實現了雙向選擇式的崗位吸引,學校里人人有事干,事事有人管,推動了和諧發展、質量提升和人民滿意。

 

來源:

//www.xinhuanet.com/2019-08/05/c_1124839194.htm

 

 

更多資訊!歡迎掃描下方二維碼關注高校人才網官方微信(微信號:Gaoxiaojob)。

推薦信息
熱點信息